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制售“地沟油”VS法律适用

文章来源:广州知名婚姻继承律师 网址:http://hylspb.lvfaw.com 时间:2015-01-16 15:19:56

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                                                                         广东南日律师事务所 彭斌 律师

1.《产品质量法》第26 条规定:“产品质量应当符合下列要求:(1) 不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康,人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准; (2) 具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外; (3) 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况”。

2.《标准化法》第6 条的规定,标准可分国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准和行业性标准可分强制性标准和推荐性标准。所谓强制性标准,是指保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。其他标准是推荐性标准,由企业自愿采用;地方标准在本行政区域内是强制性标准;企业标准是企业自己规定的产品质量标准。企业标准在本企业范围内是强制性标准。另外,若无国家标准、行业标准、企业标准的情况下,按照社会通行的标准来衡量。

例如:警方在XX省XX市查获的“地沟油”并送检,按照现行的国标检验,送检的10个样品中,只有两个样品不合格。

3.《中华人民共和国食品安全法》第二十八条规定,“禁止生产经营下列食品:(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品。(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品……(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。”第二十九条规定,“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。”

4. 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》

第六十条  各级登记主管机关,均有权对管辖区域内的企业进行监督检查。

企业应当接受检查,提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。

第六十一条  登记主管机关对辖区内的企业进行监督检查时,有仅依照有关规定予以处罚。但责令停业整顿、扣缴或者吊销证照,只能由原发照机关作出决定。

第六十三条  对有下列行为的企业和经营单位,登记主管机关作出如下处罚,可以单处,也可以并处:

(一)未经核准登记擅自开业从事经营活动的,责令终止经营活动,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。

(三)擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记的,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款,并限期办理变更登记;逾期不办理的,责令停业整顿或者扣缴营业执照;情节严重的,吊销

营业执照。超出经营期限从事经营活动的,视为无照经营,按照本条第一项规定处理。

(四)超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的,视其情节轻重,予以警告,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。同时违反国家其他有关规定,从事非法经营的,责令停业整顿,没收非

法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。

按以上法律规定晶锐公司的行为仅是一种违法行为,而非犯罪行为。晶锐公司如果存在以上违法行为愿意接受行政处罚。

5.《刑法》第一百四十三条 【生产、销售不符合安全标准的食品罪】生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的……

根据其产品性质和特点,其产品并不违反国家《产品质量法》和《标准化法》。

由于晶锐公司生产的产品是作为工业原料的饲料油,而不是食用油,也没有将产品作为食用油进行销售,因此也不违反《食品安全法》,也不构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。

5.《刑法》第一百四十条 【生产、销售伪劣产品罪】生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品……

晶锐公司生产饲料油的行为也不存在 “在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品”的行为,因此也不构成生产、销售伪劣产品罪。

 

广东南日律师事务所

彭斌律师

20XX年XX月XX日